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房貸新竹峨眉房貸車貸信貸苗栗西湖車貸信貸交通部 穩增長加快推進交通基礎設施建設
日前，國務院下發《關於對穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況開展全面督查的通知》，督查項目中，涉及到交通領域的有：深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設和加快城市基礎設施建設的政策措施落實情況。21世紀經濟報道記者從交通運輸部瞭解到，日前，該部已經下發通知，要求各級交通部門落實全國人民代表大會通過的《政府工作報告》要求和李克強總理在部分省市經濟工作座談會上的重要講話精神，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生，確保完成全年交通運輸目標任務，為保持經濟平穩增長做好服務保障。加快推進交通建設交通運輸部政策法規司的一位人員表示，這次通知裡面，有個重要關鍵詞，就是“快”，具體而言，通知要求各級交通運輸部門要狠抓穩增長措施落實，加快推進交通運輸基礎設施建設，著力完善交通基礎設施網絡佈局，加快在建項目建設，對於符合條件的新開工項目及時予以支持，對於工可和初步設計已經批復並符合國傢投資政策的項目，特別是國道項目應抓緊開工，未納入今年車購稅投資計劃的項目將在2015年計劃中予以優先安排；全面推進納入規劃的國傢高等級航道項目前期工作；抓緊編制2014年-2016年公路水路建設項目滾動計劃，確保“十二五”規劃目標實現和與“十三五”規劃的銜接。該人士分析稱，這與近期宏觀經濟形勢不樂觀，國務院提出微刺激的大背景有關，在各種政策的微刺激政策盤子中，基礎設施建設是很重要的一個措施，而交通項目，則歷來是基礎設施中的大頭。發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示，近期他們所正在忙著做各種交通項目的課題，其中包括最熱門的京津冀一體化、長江沿線經濟帶、絲綢之路經濟帶。“例如近期有一個新疆地區各地之間的通道課題已經提交給發改委，正在研究。”董焰稱。近日，各省也相繼召開瞭推進本省鐵路建設的座談會，會上，各分管基建的地方大員總體基調都是要求創造各種條件加快推進建設進度，例如6月8日，廣東省召開推進鐵路建設會，會上廣東省省委常委、常務副省長徐少華提出廣東鐵路建設中遇到的各種重大問題，各地政府和省直有關部門要通過現場辦公的方式快速解決，減少公文履行的時間，提高工作效率。同時，對於重大鐵路建設項目的資本金，政府要優先安排。交通產業基金呼之欲出在如何通過政府的資金“四兩撥千斤”地撬動社會資本投入交通建設領域上，此次交通運輸部的通知提出：要繼續深化交通運輸投融資體制改革，抓好國務院公佈的鼓勵社會資本投資參與的交通基礎設施示范項目的招商引資工作，進一步改善民間投資環境，有效利用社會資本多渠道籌措建設資金。十八屆三中全會明確提出，要“研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構”。作為基礎設施建設的重要領域，近年來中國交通基礎設施建設正以較快速度推進，但這一領域的融資瓶頸問題並未得到根本解決，設立交通產業投資基金能夠成為發展交通基礎設施政策性金融的一種有效手段。北交大經管學院副教授李紅昌認為，目前，中國交通設施的融資模式主要依靠中央預算內資金、專項資金、社保基金等戰略投資者、國債、銀行貸款、部分收費資金，實際上形成瞭以平臺債為主體，專項資金為輔的融資體系。李紅昌認為這種融資模式長期來看不可持續，因此中央才急迫地提出引入社會資本，目前鐵路已經在中央和地方層面積極探索鐵路發展基金這一模式。在交通領域，這一基金也將得到復制。發改委綜合運輸研究所的一位研究員表示，據他所知，目前發改委正在研究設計一種交通產業投資基金，該基金的融資量可能達到千億級別。該基金的模式將是依靠政府的中央預算內資金、車購稅和收費資金等作為啟動資金，吸引社會資本加入，初期可能政府的資金多點，等成熟後，社會資本的比例會逐漸加大。關於基金的收益獲取與分配，在發展初期，交通產業投資基金主要通過直接投資方式來投資交通設施資產，按照公私合營模式參與項目，可按事先約定的方式獲得收益。（編輯 馬娟）（編輯：張掖）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-11/165573680.html
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